襄阳市工商行政管理局

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襄阳市工商局东津分局行政处罚决定书 襄工商东津处字〔2019〕11号

发布时间:2019-04-11来源:襄阳市工商行政管理局阅读次数:

 

当事人:襄阳东津新区(经开区)史建勇加油点

统一社会信用代码/证照编号:91420600MA4946GJ89

投资人:史建勇

企业类型:个人独资企业;

经营场所:襄阳东津新区(经开区)东津镇中楼村五组159

联系电话:1530****068

经查明,当事人于2018522日登记注册,在襄阳东津新区(经开区)东津镇中楼村五组159号从事柴油、机油、润滑油零售经营活动。当事人于20185月底从流动加油车经营者朱某处采购车用0#柴油2吨用于销售,进价5100/吨,零售价4.89/升(折合5680/吨)。根据襄阳市工商局统一安排部署,20181127日,本局会同市局委托的检测单位湖北省产品质量监督检验研究院(以下简称省质检院)对当事人经营场所在售的车用0#柴油进行检测抽样,抽取样品2份(2/份,货值19.56元,由当事人自愿无偿提供),经执法人员、省质检院工作人员及当事人当场签字、封样。截止抽样时,该批次柴油仅剩1吨。

20181226,本局收到检验单位出具的该批次柴油检验报告(报告编号:WH201809099),该报告检验结论为“不合格”,同日执法人员将检验报告送达当事人,并告知当事人有申请复检的权利,在规定的时限内当事人未提出复检申请,视为对检验结论无异议。同时执法人员对抽检批次柴油库存情况制作了现场检查,经检查,当事人已将抽检批次柴油销售完毕,货值金额11360元,扣除样品金额实际获利1140.44元。

    以上事实有以下证据予以证明:

证据一、20181127,当事人签收的《流通领域商品质量抽查检验通知书》1份、执法人员在抽检现场制作的现场检查笔录1份、照片3张,证明当事人销售上述产品及进行抽样检测的相关情况;

证据二、20181127,省质检院提供流通领域商品质量检测抽样检测工作单、经营资质复印件及抽检人员工作证复印件各1份,证明检验单位具有合法资质;

证据三20181226,市局转交的省质检院出具的检验报告1份、市局转办的《案件线索资料移交表》1份,证明当事人销售的车用0#柴油为不合格产品的事实;

证据四、20181226日,本局执法人员对当事人送达检验报告回证及对当事人制作的现场检查笔录各1份,证明该检验报告已送达及送达检验报告时抽检批次柴油的库存情况;

证据五、当事人于2019114日提供的营业执照、身份证及成品油零售经营批准证书复印件各1份,证明当事人的主体资格及身份情况;

证据六、2019114,执法人员对当事人制作的询问笔录1份,证明当事人销售不合格产品的事实;

证据七、201942日,中石化销售公司湖北襄阳分公司出具的《协助调查回复函》1份,证明当事人在抽样时述称的涉案商品从中石化余家湖油库采购的说法不成立。

   以上证据和笔录分别有提供人签名或盖章认可。

根据以上事实和证据,本局认定当事人的经营行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款:可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”之规定,构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的产品的行为。

本局于201943日将《行政处罚告知书》(襄工商东津处告字〔20194号)送达当事人处,当事人在规定时限内未向本局提出陈述申辩意见,视为放弃此权利。

依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条:生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任之规定,结合《湖北省工商行政管理局行政处罚裁量指导标准》“初次违法且有证据证明其不知道该产品不符合国家标准、行业标准的,没收违法销售的产品,处以货值金额等值以上1.5倍以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得”之规定。本局决定对当事人作出如下处罚: 

1、责令停止销售不合格产品;

2、没收违法所得1140.44元;

3、罚款11360元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国银行襄阳分行营业部缴纳罚款(收款单位:襄阳市财政局,帐号:572957551245)。逾期不履行本处罚决定的,每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向襄阳市人民政府行政复议委员会申请复议,或者六个月内依法向人民法院起诉。

                         2019年4月10

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